發(fā)布時間：2022-09-22 | 瀏覽：551
各縣（市、區(qū)）工信科技局、財政局，龍巖高新區(qū)（經開區(qū)）經發(fā)局、科技局、財政局，市直有關單位：
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范和加強我市企業(yè)技術中心的建設和管理，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力，根據省工信廳、科技廳、財政廳、稅務局和福州海關、廈門海關聯(lián)合印發(fā)的《福建省企業(yè)技術中心認定管理辦法》（閩工信法規(guī)〔2020〕9號），結合我市實際，市工信局會同市科技局、財政局對2018年頒布的《龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法》（龍經信技術〔2018〕15號）進行修訂，現(xiàn)將新修訂的《龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
龍巖市工業(yè)和信息化局 龍巖市科學技術局
龍巖市財政局
2022年9月14日
龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強龍巖市企業(yè)技術中心的建設和管理，依據《福建省企業(yè)技術中心認定管理辦法》（閩工信法規(guī)〔2020〕9號），特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指工業(yè)和信息化企業(yè)根據市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網絡、推進技術創(chuàng)新全過程實施。
第三條 為推進市級企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展，確立企業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位，對我市主要產業(yè)中技術創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、創(chuàng)新績效顯著、引領示范作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，并給予相應的政策扶持，以鼓勵和引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力。
第四條 市工信局聯(lián)合市科技局、市財政局，負責指導協(xié)調全市工業(yè)和信息化領域市級企業(yè)技術中心相關工作。市工信局牽頭開展市級企業(yè)技術中心的認定組織和考核評價工作。各縣（市、區(qū)）工科局、龍巖高新區(qū)（經開區(qū)）經發(fā)局負責市企業(yè)技術中心的申報、管理等事項。
第二章 認定
第五條 市級企業(yè)技術中心的認定，原則上每年進行一次。企業(yè)根據當年市工信局發(fā)布的申報通知申報。
第六條 申請認定企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)在龍巖市行政區(qū)域內注冊，具有獨立的法人資格。
（二）企業(yè)在行業(yè)中具有較好的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強創(chuàng)新能力和較高創(chuàng)新水平。
（三）企業(yè)具有較好的技術創(chuàng)新動力機制和運行機制，技術中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著。
（四）企業(yè)具有比較完善的研究、開發(fā)、實驗條件，工業(yè)和信息化企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元，其中農產品加工業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)不低于200萬元。原則上計入企業(yè)固定資產賬戶上的技術開發(fā)儀器設備，原值的60%以上應集中在技術中心場地內使用。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)有較高的研究開發(fā)投入，報告期年度研究與試驗發(fā)展經費支出額不低于300萬元。
?。┢髽I(yè)擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人。
?。ㄆ撸┢髽I(yè)在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：
1.因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。
2.因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為。
3.其他嚴重違法失信行為。
第七條 企業(yè)根據本辦法及當年市工信局發(fā)布的申報通知，按屬地原則向各縣（市）區(qū)工科局、龍巖高新區(qū)（經開區(qū)）經發(fā)局提出申請并按要求提交申請材料。
企業(yè)技術中心認定工作實行承諾制，企業(yè)對其報送材料和數(shù)據的真實性、合法性負責。申請材料主要包括企業(yè)技術中心認定申請報告、評價表及其附表和相關證明材料。
第八條 各縣（市、區(qū)）工科局、龍巖高新區(qū)（經開區(qū)）經發(fā)局對企業(yè)申請材料進行初審，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見（一式二份）上報市工信局。
第九條 市工信局組織專家或委托第三方機構依據評價指標體系對申請材料進行評審、現(xiàn)場核查。市工信局向市稅務局、龍巖海關等相關部門對申報企業(yè)在申請受理截止日期前三年內有關涉稅、海關、誠信等方面情況同步進行核查。
市工信局對評審核查達60分以上的申報企業(yè)進行綜合評估，確認認定結果，并通過市工信局官方網站予以公示。
第十條 市工信局會同市科技局、市財政局在受理申報材料之日起80個工作日之內發(fā)文，通報認定結果。
第三章 考核評價
第十一條 市級企業(yè)技術中心實行優(yōu)勝劣汰，動態(tài)調整的考核評價機制。
市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)每年按要求報送企業(yè)技術中心評價表。市工信局原則上三年組織一次考核評價，可以組織專家或委托第三方機構方式進行。
被考核企業(yè)應報送考核評價材料，主要包括企業(yè)技術中心工作總結、評價表及其附表和相關證明材料。
第十二條 考核評價結果分為優(yōu)秀、合格和不合格：
（一）評價得分 85分及以上為優(yōu)秀；
?。ǘ┰u價得分 60分至85分（不含85分）為合格；
?。ㄈ┰u價得分低于60分或有下列情況之一的為不合格：
1.材料弄虛作假并經查實；
2.逾期拒不報送評價材料。
第十三條 市工信局自受理評價材料之日起80個工作日內發(fā)布考核評價結果。根據評價結果，調整、取消的市級企業(yè)技術中心名單由相關單位聯(lián)合發(fā)文通知。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各縣（市、區(qū)）工科局、龍巖高新區(qū)（經開區(qū)）經發(fā)局應及時將市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關證明材料報送市工信局，市工信局對相關情況進行確認并發(fā)文公布。
第十五條 有下列情況之一的，取消市級企業(yè)技術中心資格：
（一）考核評價不合格；
?。ǘ┯馄谖磮笏驮u價材料；
?。ㄈ┨峁┨摷俨牧虾蛿?shù)據；
（四）主要由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故；
?。ㄎ澹┮蜻`反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；
?。┮蜻`反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；
?。ㄆ撸┢渌麌乐剡`法失信行為；
（八）企業(yè)被依法終止。
第十六條 因本辦法第十五條第（一）、（二）項所列原因被取消市級企業(yè)技術中心資格的，自取消之日起，兩年內不得再次申請。因本辦法第十五條第（三）～（七）項所列原因被取消市級企業(yè)技術中心資格的，三年內不得再次申請。
第五章 鼓勵政策
第十七條 考核評價優(yōu)秀的市級企業(yè)技術中心，優(yōu)先推薦申報省企業(yè)技術中心。
第十八條 市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)向有關部門申報的項目經專家評審確認優(yōu)秀的，同等條件下優(yōu)先列入市工信局、市科技局、市財政局等有關部門扶持的技術創(chuàng)新項目，或優(yōu)先推薦和協(xié)助向國家和省有關部門申請、爭取享受相關優(yōu)惠政策。
第十九條 市工信局、市科技局、市財政局按照職能對市級企業(yè)技術中心予以政策扶持，引導和扶持企業(yè)技術中心建設，鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，促進企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提高。
第六章 附 則
第二十條 本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系的內容和要求，根據國家和社會經濟形勢變化發(fā)展情況，由市工信局商市科技局、市財政局另行發(fā)布《龍巖市企業(yè)技術中心認定評價和考核評價指南》并適時調整。
第二十一條 本辦法由市工信局會同市科技局、市財政局負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法》（龍經信技術〔2018〕15號文件）同時廢止。
各縣（市、區(qū)）工信科技局、財政局，龍巖高新區(qū)（經開區(qū)）經發(fā)局、科技局、財政局，市直有關單位：
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范和加強我市企業(yè)技術中心的建設和管理，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力，根據省工信廳、科技廳、財政廳、稅務局和福州海關、廈門海關聯(lián)合印發(fā)的《福建省企業(yè)技術中心認定管理辦法》（閩工信法規(guī)〔2020〕9號），結合我市實際，市工信局會同市科技局、財政局對2018年頒布的《龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法》（龍經信技術〔2018〕15號）進行修訂，現(xiàn)將新修訂的《龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
龍巖市工業(yè)和信息化局 龍巖市科學技術局
龍巖市財政局
2022年9月14日
?。ù思鲃庸_）
龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強龍巖市企業(yè)技術中心的建設和管理，依據《福建省企業(yè)技術中心認定管理辦法》（閩工信法規(guī)〔2020〕9號），特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指工業(yè)和信息化企業(yè)根據市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網絡、推進技術創(chuàng)新全過程實施。
第三條 為推進市級企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展，確立企業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位，對我市主要產業(yè)中技術創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、創(chuàng)新績效顯著、引領示范作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，并給予相應的政策扶持，以鼓勵和引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力。
第四條 市工信局聯(lián)合市科技局、市財政局，負責指導協(xié)調全市工業(yè)和信息化領域市級企業(yè)技術中心相關工作。市工信局牽頭開展市級企業(yè)技術中心的認定組織和考核評價工作。各縣（市、區(qū)）工科局、龍巖高新區(qū)（經開區(qū)）經發(fā)局負責市企業(yè)技術中心的申報、管理等事項。
第二章 認定
第五條 市級企業(yè)技術中心的認定，原則上每年進行一次。企業(yè)根據當年市工信局發(fā)布的申報通知申報。
第六條 申請認定企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件：
（一）企業(yè)在龍巖市行政區(qū)域內注冊，具有獨立的法人資格。
?。ǘ┢髽I(yè)在行業(yè)中具有較好的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強創(chuàng)新能力和較高創(chuàng)新水平。
?。ㄈ┢髽I(yè)具有較好的技術創(chuàng)新動力機制和運行機制，技術中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著。
（四）企業(yè)具有比較完善的研究、開發(fā)、實驗條件，工業(yè)和信息化企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元，其中農產品加工業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)不低于200萬元。原則上計入企業(yè)固定資產賬戶上的技術開發(fā)儀器設備，原值的60%以上應集中在技術中心場地內使用。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)有較高的研究開發(fā)投入，報告期年度研究與試驗發(fā)展經費支出額不低于300萬元。
（六）企業(yè)擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人。
（七）企業(yè)在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：
1.因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。
2.因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為。
3.其他嚴重違法失信行為。
第七條 企業(yè)根據本辦法及當年市工信局發(fā)布的申報通知，按屬地原則向各縣（市）區(qū)工科局、龍巖高新區(qū)（經開區(qū)）經發(fā)局提出申請并按要求提交申請材料。
企業(yè)技術中心認定工作實行承諾制，企業(yè)對其報送材料和數(shù)據的真實性、合法性負責。申請材料主要包括企業(yè)技術中心認定申請報告、評價表及其附表和相關證明材料。
第八條 各縣（市、區(qū)）工科局、龍巖高新區(qū)（經開區(qū)）經發(fā)局對企業(yè)申請材料進行初審，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見（一式二份）上報市工信局。
第九條 市工信局組織專家或委托第三方機構依據評價指標體系對申請材料進行評審、現(xiàn)場核查。市工信局向市稅務局、龍巖海關等相關部門對申報企業(yè)在申請受理截止日期前三年內有關涉稅、海關、誠信等方面情況同步進行核查。
市工信局對評審核查達60分以上的申報企業(yè)進行綜合評估，確認認定結果，并通過市工信局官方網站予以公示。
第十條 市工信局會同市科技局、市財政局在受理申報材料之日起80個工作日之內發(fā)文，通報認定結果。
第三章 考核評價
第十一條 市級企業(yè)技術中心實行優(yōu)勝劣汰，動態(tài)調整的考核評價機制。
市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)每年按要求報送企業(yè)技術中心評價表。市工信局原則上三年組織一次考核評價，可以組織專家或委托第三方機構方式進行。
被考核企業(yè)應報送考核評價材料，主要包括企業(yè)技術中心工作總結、評價表及其附表和相關證明材料。
第十二條 考核評價結果分為優(yōu)秀、合格和不合格：
?。ㄒ唬┰u價得分 85分及以上為優(yōu)秀；
?。ǘ┰u價得分 60分至85分（不含85分）為合格；
?。ㄈ┰u價得分低于60分或有下列情況之一的為不合格：
1.材料弄虛作假并經查實；
2.逾期拒不報送評價材料。
第十三條 市工信局自受理評價材料之日起80個工作日內發(fā)布考核評價結果。根據評價結果，調整、取消的市級企業(yè)技術中心名單由相關單位聯(lián)合發(fā)文通知。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各縣（市、區(qū)）工科局、龍巖高新區(qū)（經開區(qū)）經發(fā)局應及時將市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關證明材料報送市工信局，市工信局對相關情況進行確認并發(fā)文公布。
第十五條 有下列情況之一的，取消市級企業(yè)技術中心資格：
?。ㄒ唬┛己嗽u價不合格；
（二）逾期未報送評價材料；
?。ㄈ┨峁┨摷俨牧虾蛿?shù)據；
（四）主要由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故；
?。ㄎ澹┮蜻`反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；
?。┮蜻`反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；
（七）其他嚴重違法失信行為；
?。ò耍┢髽I(yè)被依法終止。
第十六條 因本辦法第十五條第（一）、（二）項所列原因被取消市級企業(yè)技術中心資格的，自取消之日起，兩年內不得再次申請。因本辦法第十五條第（三）～（七）項所列原因被取消市級企業(yè)技術中心資格的，三年內不得再次申請。
第五章 鼓勵政策
第十七條 考核評價優(yōu)秀的市級企業(yè)技術中心，優(yōu)先推薦申報省企業(yè)技術中心。
第十八條 市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)向有關部門申報的項目經專家評審確認優(yōu)秀的，同等條件下優(yōu)先列入市工信局、市科技局、市財政局等有關部門扶持的技術創(chuàng)新項目，或優(yōu)先推薦和協(xié)助向國家和省有關部門申請、爭取享受相關優(yōu)惠政策。
第十九條 市工信局、市科技局、市財政局按照職能對市級企業(yè)技術中心予以政策扶持，引導和扶持企業(yè)技術中心建設，鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，促進企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提高。
第六章 附 則
第二十條 本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系的內容和要求，根據國家和社會經濟形勢變化發(fā)展情況，由市工信局商市科技局、市財政局另行發(fā)布《龍巖市企業(yè)技術中心認定評價和考核評價指南》并適時調整。
第二十一條 本辦法由市工信局會同市科技局、市財政局負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《龍巖市企業(yè)技術中心認定管理辦法》（龍經信技術〔2018〕15號文件）同時廢止。
公司地址：龍巖市金融中心505、506、508 聯(lián)系電話：0597-2898612
公司郵箱：lyytkfzx@163.com 傳真：0597-2898623
聯(lián)系人：18906071582（徐總監(jiān)） 郵編：364000
